Powiat
Bielski

W przyjętym stanowisku podlascy samorządowcy podkreślają, że ograniczenie finansowania może znacząco zmniejszyć możliwości wsparcia osób bezrobotnych oraz przedsiębiorców na lokalnych rynkach pracy. Jak wskazano, w 2026 roku powiatowe urzędy pracy w województwie podlaskim otrzymały 67,4 mln zł, podczas gdy w 2025 roku było to 120,8 mln zł. Oznacza to spadek o ponad 44 procent.

Konwent Powiatów Województwa Podlaskiego zwraca uwagę, że ograniczenie środków następuje w czasie wzrostu bezrobocia oraz rozszerzenia katalogu osób uprawnionych do korzystania z pomocy wynikającej z nowej ustawy o rynku pracy. Zdaniem samorządowców może to znacząco utrudnić realizację programów aktywizacyjnych.

W związku z tym powiaty apelują o zwiększenie finansowania powiatowych urzędów pracy z Funduszu Pracy w 2026 roku co najmniej do poziomu zbliżonego do roku 2025.

Poniżej publikujemy pełną treść stanowiska Konwentu Powiatów Województwa Podlaskiego.

---

Stanowisko Konwentu Powiatów Województwa Podlaskiego z dnia 23 lutego 2026 roku w sprawie ograniczenia środków Funduszu Pracy na 2026 rok na realizację form wsparcia bezrobotnych oraz pracodawców/przedsiębiorców

Powiatowe urzędy pracy województwa podlaskiego na realizację zadań ustawowych w 2026 roku otrzymały 67,4 mln zł. W 2025 roku pula tych środków wynosiła 120,8 mln zł co oznacza zmniejszenie o 53,3 mln zł (o 44%). Ponadto zmniejszenie tych środków nie nastąpiło równomiernie: w Funduszu Pracy o 68,7% a projektach realizowanych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego + o 12,8%.

Powiatowe urzędy pracy w ramach środków Funduszu Pracy (21,2 mln zł) muszą zrealizować również zobowiązania zaciągnięte w 2025 roku, które wynoszą 10,3 mln zł. Spowoduje to znaczące zmniejszenie ilości osób skierowanych do form pomocy. Część powiatowych urzędów pracy była zmuszona ograniczyć bądź zrezygnować z niektórych form pomocy z uwagi na ograniczone środki. Dodatkowo należy zaznaczyć, że takie programy jak roboty publiczne nie mogą być realizowane w projektach EFS+.

Natomiast nowa ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia, która weszła w życie w 2025:

1. rozszerzyła katalog osób uprawnionych do korzystania ze wsparcia (m.in. rolnicy, emeryci, bierni zawodowo),

2. podniosła wysokość zasiłków, w tym dla osób z krótszym stażem pracy,

3. wydłużyła okres pobierania zasiłku dla określonych grup, m.in. osób powyżej 50. roku życia oraz członków rodzin wielodzietnych,

4. zniosła ograniczenia wiekowe w dostępie do wybranych instrumentów rynku pracy, takich jak bon na zasiedlenie,

5. zwiększyła poziom wielu świadczeń i dofinansowań, w tym stypendiów stażowych.

Rozszerzenie zakresu wsparcia oraz podniesienie wysokości świadczeń przy jednoczesnym drastycznym zmniejszeniu dostępnych środków finansowych prowadzi do istotnego ograniczenia możliwości realizacyjnych powiatowych urzędów pracy.

Zmniejszenie środków na programy rynku pracy w momencie rosnącego w ostatnim roku poziomu bezrobocia, bez perspektywy zatrzymania bądź odwrócenia tego zjawiska jest trudnym do zrozumienia zachowaniem ze strony rządu. W Polsce na koniec grudnia 2024 roku stopa bezrobocia wynosiła 5,1%, natomiast w grudniu 2025 roku stopa bezrobocia wzrosła do 5,7% (wzrost o 0,6%). W województwie podlaskim stopa wyniosła w grudniu 2025 roku 6,9%, zaś na koniec grudnia 2025 roku - 7,4%, czyli wzrost o 0,5%.

Dodatkowo kondycja finansowa w funduszu celowym jakim jest Fundusz Pracy jest bardzo dobra. Według planów przychody wyniosą 12 mld zł, z czego 10 mld zostanie wydatkowanych, z tego 2 mld na programy przeciwdziałania bezrobociu. Ponadto wskazuje to na powstanie 2 mld oszczędności. Dlatego też nie zrozumiałe jest obniżenie środków Funduszu Pracy z kwoty 3,6 mld zł w 2025 roku do kwoty 2,1 mld zł w 2026 roku.

Ponadto ogłoszony 4 lutego 2026 roku nabór ze środków rezerwy Funduszu Pracy w kwocie 150 mln zł, jest jedynie wartością 10% zmniejszonych środków i w żaden sposób znacząco nie zmieni obecnej sytuacji urzędów pracy w całej Polsce.

W związku z powyższym, w celu zapewnienia stabilności finansowej powiatowych urzędów pracy w okresie wdrażania ustawy z dnia 20 marca 2025 roku o rynku pracy i służbach zatrudnienia oraz zapewnienia powiatom możliwości realnego wpływu na pogarszająca się sytuację na lokalnych rynkach pracy, realizacji programów aktywizacyjnych dla osób bezrobotnych, poszukujących pracy i wsparcia przedsiębiorców zgodnie z ich potrzebami, wnosimy o zwiększenie poziomu finansowania powiatowych urzędów pracy z Funduszu Pracy w roku 2026 na poziomie co najmniej zbliżonym do roku 2025.